수원성범죄변호사 [경제직필]추경은 늘었는데 재정은 늘지 않는다
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굳이 세 개가 필요한가 묻고 싶었지만, 괜히 말 꺼냈다가 마음이 바뀔까봐 그대로 납품했다. 불과 5년 전 일이다. 우리는 종종 일본 공공기관이 아직도 팩스를 쓴다고 비웃는다. 그러나 한국도 크게 다르지 않다. 인공지능(AI) 시대에 중요한 것은 기계가 읽을 수 있는 정보, 즉 머신리더블 데이터다. 하지만 공공문서는 여전히 예전 관행대로 ‘군대 차트’처럼 만드는 일이 많다.
대표적인 것이 셀병합이다. 공무원은 셀을 병합하느라 날을 새우고, 분석하는 사람은 그 병합을 풀어내느라 밤을 새운다. 최근 행정안전부가 셀병합을 줄이겠다고 한 것은 긍정적이다. 여기에 하나 더 추가해야 한다. 하나의 셀에는 하나의 정보만 담아야 한다. 수치와 설명, 증감률을 한 셀에 함께 넣으면 안 된다. 별도의 셀에 담아야 한다. 이러한 개혁은 AI만을 위한 조치가 아니다. 데이터를 분석하는 사람도 좋다. 장애인이 쉽게 접근하는(BF) 조치가 노약자는 물론 비장애인 모두를 편하게 만드는 것과 마찬가지다.
그런 의미에서 정부가 국회에 제출하는 공식 예산서 형식을 바꾸기를 제안한다. 현재 정부가 국회에 제출하는 공식 예산서를 보는 사람은 사실상 거의 아무도 없다. 이는 AI가 읽을 수 없을 뿐만 아니라 숙련된 인간 전문가조차 파악하기 어렵다. 일련번호와 사업명, 그리고 예산액이 하나의 셀 안에 들어 있다. 그리고 하나의 셀처럼 보이는 셀 안에 많은 병합된 숨겨진 선이 존재한다. 예쁜 표를 만들기 위해서라지만 그렇게 만든 표가 특별히 예쁘지도 않다.
물론, 정부는 국회에 제출하는 공식 예산서와 별개로 기획예산처가 운영하는 홈페이지(열린재정)에서 API 형태의 데이터를 제공하고 있다. 즉, 분석 가능한 데이터는 따로 만들고, 공식 예산서는 또 따로 만드는 셈이다. 왜 같은 작업을 두 번 하는지 알 수 없다. 차라리 공식 예산서 형식을 AI와 사람이 모두 쉽게 읽을 수 있도록 분석 가능한 데이터 형식으로 통일하자.
이왕 통일하는 김에 더 근본적인 통일을 해보자. 현재 우리나라 재정의 기본 기준인 총지출, 총수입, 통합재정수지, 관리재정수지 등은 모두 우리나라 재정당국이 만든 국내용 기준이다. 기획예산처는 국내용 기준과 별도로 국제기준에 따라 작성한 통계지표를 국제통화기금(IMF), 경제협력개발기구(OECD) 등에 제출한다. 그러니 두 번 일하지 말고 국제기준으로 분석 가능한 상세한 자료를 하나만 만들자. 이 자료로 국제용, 국내 공식용, 국내 비공식용으로 통일하자. 만드는 사람도, 보는 사람도 가장 좋다.
지금은 국제기준으로 만든 국제용, 보기 불편한 국내용 공식 자료, 보기 편한 국내용 비공식 자료를 각각 만들고 있다. 비효율일 뿐만 아니라 수치가 뒤섞인다.
이러한 테크닉보다 더 중요한 것은 일관된 기준에 따른 정보 생산이다. 최근 고유가 대응을 위한 추경이 국회를 통과했다. 이재명 정부 들어서 두 번째 추경이다. 정부는 지난해 30조5000억원, 올해 26조2000억원 규모의 추경을 편성했다. 재정 지출이 과도한 것 아니냐는 우려도 나온다. 그러나 추경 규모가 실제 증가한 총지출 규모를 의미하는 것은 아니다. 작년 30조5000억원의 ‘추경 규모’에 따른 총지출 규모는 14조9000억원에 불과하다. 올해 ‘추경 규모’는 26조2000억원이지만 증가한 총지출액은 25조2000억원이다.
정부는 추경 규모를 발표하면서 일관성 없는 추경 규모를 정한다. 어떤 때는 국채상환 규모를 포함하기도, 빼기도 한다. 어떤 때는 순증액을, 또는 총증액을 내세우기도 한다. 이처럼 정부가 자의적인 기준에 따라 규모를 임의로 발표하니 AI는 물론 국민도 실제 증가하는 재정 규모를 알 수가 없다. 추경 규모는 그냥 총지출 증가액으로 통일하자. 만약 기준을 바꾼다면 과거 수치도 소급 적용해 연도 간 비교 가능성을 확보해야 한다. 또한 그 기준은 글로벌 스탠더드를 따르는 것이 바람직하다. 정부는 숫자를 발표하지만 기준은 숨긴다. 그래서 우리는 숫자를 보고도 현실을 알 수 없다. 같은 숫자가 다른 의미를 갖는다면, 그것은 숫자가 아니라 정치다.
프로야구 KBO 1200만명 관중시대를 앞두고 야구 관련 상품(굿즈)의 인기가 단순 식음료를 넘어 패션·라이프스타일까지 확산되고 있다.
CJ온스타일은 지난 9일부터 25일까지 KBO 굿즈 판매 데이터를 분석한 결과 방도 스카프, 경량 양우산, 스타디움백 키링 등이 매출 상위권에 올랐다고 26일 밝혔다.
CJ온스타일에 따르면 4월 9일 선보인 이번 굿즈는 출시 후 열흘간 누적 판매량이 3만5000개를 기록했으며 전체 판매량 중 패션 카테고리 비중이 52.8%로 절반 이상을 차지했다. 팬들이 굿즈를 단순 소비재가 아닌 일상에서 착용하고 표현하는 아이템으로 인식한 데 따른 것이다. 스카프·키링·가방 등 자유자재로 스타일링 가능한 상품을 통해 팬 정체성을 자연스럽게 드러내는 이른바 ‘팬덤 패션’ 소비가 확산되고 있다.
이 기간 가장 인기를 끈 품목은 나른 방도 스카프였다. 유니폼뿐 아니라 데일리룩, 가방에도 매치할 수 있어 20~30대 젊은 여성 팬들에게 큰 호응을 얻었다. 또 이른 무더위 속 직관 필수 아이템으로 꼽히는 나른 경량 양우산과 가방에 포인트를 줄 수 있는 앳센셜 스타디움백 키링도 많이 팔렸다. 굿즈를 착용한 응원 모습이나 스타일링을 담은 숏폼 콘텐츠가 호응을 얻으며 판매 확산에 영향을 미쳤다.
CJ온스타일 관계자는 “KBO 리그 팬들에게 굿즈가 단순 기념품을 넘어 자신의 취향과 스타일을 드러내는 수단으로 자리 잡고 있다”며 “앞으로도 다양한 팬덤 트렌드를 발굴하고 상품으로 기획해 팬덤 커머스 저변을 확대해 나갈 것”이라고 말했다.
CJ온스타일의 KBO 굿즈 상품은 초기 흥행에 힘입어 지난 20일부터 네이버, 29CM 등 외부 플랫폼에서도 판매되고 있다.
이재명 대통령은 베트남 국빈방문 3일째인 23일(현지시간) 하노이에서 레민흥 총리와 만나 “한국 정부는 베트남과 새로운 홍강의 기적을 함께 만들어 갈 것”이라고 말했다. 이 대통령은 쩐타인먼 국회의장과의 면담에서는 한·베트남 정상회담에서 논의된 양국 관계 발전 방안을 입법적으로 뒷받침하는 방안도 논의했다. 이 대통령은 전날 또럼 공산당 서기장 겸 국가주석과의 정상회담을 포함해 이틀 사이 베트남 서열 1~3위를 모두 만나 우의를 다짐으로써 안정적인 양국 협력의 기반을 마련한 것으로 평가된다.
이 대통령은 이날 하노이 바딘구 총리실에서 레민흥 총리를 만나 ‘홍강의 기적’을 언급하며 “한국은 신뢰할 수 있는 협력 동반자로서 베트남의 성장 목표 달성에 함께 하고 싶다”며 “경제발전의 신성장 동력인 원전, 교통 인프라, 에너지 등에서 전략적 협력을 강화해 가겠다”고 말했다. 홍강은 서울을 지나는 한강처럼 수도 하노이를 관통해 통킹만으로 흐르는 강으로, 홍강의 기적은 베트남 경제 발전을 상징하는 표현이다.
이 대통령은 “과거 한국 역시 원전을 통한 에너지 자립, 고속도로와 철도를 통한 물류 혁신, 투명한 결제 시스템 등 세 가지 핵심 인프라에 집중 투자를 했다”면서 “이러한 물리적·제도적 토대의 결합이 한국이 단기간에 경제 도약을 이뤄낸 결정적 엔진”이라고 했다. 이 대통령은 “급변하는 국제 정세와 어려운 대외환경 속에 과거 중앙은행 총재직을 역임한 바 있는 총리께서 경제 번영의 주춧돌 역할을 잘 해낼 것”이라고 말했다.
레민흥 총리는 “이 대통령의 이번 방문이 향후 양국 관계를 더욱 실질적이고 효과적으로 발전시켜 나가는 데에 새로운 동력을 제공할 것이라고 확신한다”고 말했다. 레민흥 총리는 이날 이 대통령에게 김민석 국무총리를 베트남으로 초청하고 싶다는 의사를 전했다. 이 대통령은 “초청에 감사드린다”며 “귀국 즉시 그 말씀을 김 총리에게 전해드리고, 이른 시일 안에 김 총리가 베트남을 방문할 수 있도록 하겠다”고 답했다.
이 대통령은 베트남 국회에서 쩐타인먼 국회의장과 만나 “한국과 베트남은 상호 3대 교역 파트너이고, 한국은 베트남의 최대 투자 유치 국가”라며 “국가 발전과 제도 정비를 이끄는 베트남 국회가 양국 관계 발전을 일관되게 지원해 준 덕분에 이러한 성과를 낼 수 있었다”고 말했다. 이 대통령은 “양국 간 협력이 제도적으로 뒷받침될 수 있도록 양국 의회 간 교류도 더욱 활성화하길 기대한다”고 했다.
쩐타인먼 의장은 “이 대통령 취임 이후 첫 베트남 방문이며, 베트남 16기 국회가 지도진을 정비한 직후 이뤄진 국빈방문”이라며 “이 대통령과 한국 정부가 양국 관계를 각별히 중시하고 있음을 분명히 반영하는 것”이라고 말했다. 이 대통령과 쩐타인먼 의장은 이날 면담 이후 오찬을 함께했다.
위성락 국가안보실장은 이날 하노이에 마련된 프레스센터에서 브리핑을 열고 “한국과 베트남 양국이 인프라와 에너지 분야 등으로 협력을 더 고도화하기로 했다”고 말했다. 위 실장은 전날 열린 한·베트남 정상회담과 관련해 “또럼 서기장은 원전 건설 등 베트남의 에너지 전환 과정에 한국 기업의 참여를 환영한다고 했다”며 “앞으로도 긴밀한 협의를 이어갈 계획”이라고 말했다.
이 대통령은 이날 하노이 시내 한 호텔에서 열린 한·베트남 비즈니스 포럼에 참석해 양국 주요 기업인들을 만났다.
이 대통령은 비즈니스 포럼에서 축사를 통해 “지금 우리는 국제 경제 질서가 근본적으로 흔들리는 중대한 격변기의 중심을 지나고 있다”며 “한 치 앞을 내다볼 수 없는 격랑의 파고를 헤치며 베트남의 국부 호찌민 주석이 남긴 말을 새겨 본다”고 말했다. 이 대통령은 “이불변 응만변, 즉 변하지 않는 것으로 모든 변화에 대응한다는 한 마디가 어느 때보다 절실하다”면서 “30여년 쌓아온 양국의 변치 않는 우정이야말로 복잡한 변화에 대응할 가장 확실한 답”이라고 말했다.
이날 포럼에는 한국 기업 109개사에서 온 경제사절단을 포함해 양국 정부, 공공기관 등에서 온 500여명이 참석했다. 행사를 공동주관한 대한상의 회장을 맡고 있는 최태원 SK 회장과 이재용 삼성전자·구광모 LG그룹·신동빈 롯데그룹·장인화 포스코·정기선 HD현대 회장 등이 참석했다. 베트남에서는 레응옥선 PVN 회장, 당호앙안 EVN 회장, 당밍쯔엉 썬그룹 회장 등 경제인들이 대거 참석했다. 이날 행사에서는 첨단기술, 소비재, 인프라, 에너지, 금융 등 분야에서 양국 기업 간 74건의 양해각서(MOU)가 체결됐다.
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